“惡意討薪”無(wú)疑成了庚子年末、辛丑年初最火的熱詞之一。勞有所得是天經(jīng)地義，辛苦勞作的農(nóng)民工想快點(diǎn)拿到的自己薪資也是合情合理，但是有人卻利用弱勢(shì)群體，打著維權(quán)的幌子來(lái)索要利益。這種惡意討薪、變相敲詐的行為在建筑行業(yè)屢見(jiàn)不鮮，成了社會(huì)的詬病，這不僅影響到企業(yè)的健康發(fā)展，還影響了市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要杜絕這種情況發(fā)生仍是一個(gè)難題，因此，必須有積極的探討和合理的應(yīng)對(duì)措施。

欠薪現(xiàn)象為何層出不窮？

多年來(lái)，建設(shè)工程施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的情況并不少見(jiàn)，這的確是侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，但從建筑企業(yè)來(lái)看，這也是有苦難言。一是部分業(yè)主存在建設(shè)資金不足，無(wú)法按照合同約定支付工程款，所以導(dǎo)致工程施工企業(yè)無(wú)法支付農(nóng)民工工資；二是部分工程施工企業(yè)在行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下低價(jià)中標(biāo)或墊資施工等原因，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法得到保障；三是屢禁不止的多層分包，由于分包計(jì)量需各層業(yè)主方認(rèn)可，一旦有變更簽證要較長(zhǎng)的洽談時(shí)間，所以結(jié)算手續(xù)等問(wèn)題變得愈加復(fù)雜，導(dǎo)致中期支付時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；四是行業(yè)的拖欠風(fēng)氣讓某些企業(yè)不能按合同履行條約被處罰導(dǎo)致無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)等，種種原因都有可能導(dǎo)致農(nóng)民工的工資被拖欠。

在慣性思維的影響下，我們一直是把拖欠民工工資問(wèn)題當(dāng)成勞務(wù)糾紛來(lái)處理，沒(méi)有注意到其中一些拖欠民工工資行為性質(zhì)的變化。當(dāng)勞務(wù)糾紛和刑事犯罪行為交織在一起時(shí)，就必然難以對(duì)癥下藥。一些拖欠民工工資、侵害民工合法權(quán)益的行為得不到應(yīng)有的法律處罰，民工缺少刑法后盾與承包人抗衡，這既是拖欠民工工資行為愈演愈烈的一個(gè)重要原因，也是導(dǎo)致惡意討薪行為的癥結(jié)所在。

弱勢(shì)群體權(quán)益被重視，不法分子有機(jī)可乘

農(nóng)民工等弱勢(shì)群體在討薪之路大規(guī)模集體上訪、圍堵政府部門大門、堵路，甚至打砸、爬塔吊、跳樓等現(xiàn)象不一而足，引起了社會(huì)的輿論和國(guó)家的重視。國(guó)家逐年頒發(fā)的保障農(nóng)民工合法權(quán)益的法律法規(guī)逐一頒布，規(guī)定對(duì)農(nóng)民工工資實(shí)行免爭(zhēng)議支付。這完全破壞了合同的相對(duì)性這一基本屬性，而現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工卻因?yàn)槿鄙俜删S權(quán)意識(shí)，所以在客觀上促使不法分子有機(jī)可圖。個(gè)別包工頭串通部分農(nóng)民工，偽造證據(jù)，虛報(bào)、冒領(lǐng)工資，或者煽動(dòng)農(nóng)民工采取激進(jìn)手段要挾、勒索，超額索賠以獲取非法利益。

據(jù)報(bào)道，今年年初甘肅省甘南州警方通報(bào)，一工地包工頭爬50米塔吊威脅工地負(fù)責(zé)人跳樓討薪，工程款涉及38名農(nóng)民工工資，當(dāng)?shù)鼐阶罱K以包工頭惡意討薪“擾亂社會(huì)治安秩序”處以行政拘留10天的處罰。

2021年1月5日，廣東南雄，多名工人以跳樓威脅討要被欠工程款，一名工人被處以15日行政拘留；

1月15日，福建廈門，有工地拖欠22名工人35萬(wàn)元工資，其中一人爬塔吊討薪，而后被處以治安處罰，被拖欠工程款而后追回；

1月20日，廣東汕頭，一工地拖欠工人工資達(dá)100多萬(wàn)元，工人組團(tuán)游行討薪，七人被處以行政拘留，被拖欠工程款而后追回；

2月1日，黑龍江大慶，一藥房拖欠員工20個(gè)月工資，工人市政府信訪維權(quán)被警察帶走；

2月2日，廣東汕頭，一工人因被拖欠工程款跳樓威脅，被處5日行政拘留，被拖欠工程款而后追回；

2月8日，廣西梧州，4名討薪人員向包工頭討薪，其中兩人以砸毀財(cái)物方式惡意討薪被行政拘留。

無(wú)奈的是，“惡意討薪”成功率較高，只要農(nóng)民工討薪,無(wú)論責(zé)任在誰(shuí),在各種壓力下,建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)必須馬上出錢息事寧人。所以有不法分子在與承包商因?yàn)楣て?、資金、質(zhì)量、違約責(zé)任等方面的原因產(chǎn)生矛盾時(shí)，以“拖欠農(nóng)民工工資”為由，頻頻制造事端，甚至敲詐勒索出資方，一旦達(dá)不到目的，便把事態(tài)擴(kuò)大，導(dǎo)致有些企業(yè)損失嚴(yán)重甚至破產(chǎn)。

回歸理性，讓討薪不再有“惡意”

“惡意欠薪”無(wú)形中激發(fā)了社會(huì)矛盾，嚴(yán)重危害社會(huì)安定穩(wěn)定，而“惡意討薪”則無(wú)形中加劇了原有矛盾，嚴(yán)重?cái)_亂正常社會(huì)秩序。

農(nóng)民工要增強(qiáng)法律意識(shí)，在自身合法權(quán)益受到損害的時(shí)候不要采取極端的方式解決問(wèn)題，而要懂得用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。遇到糾紛，應(yīng)當(dāng)尋求正當(dāng)?shù)氖侄尉S護(hù)自己的合法權(quán)益，切忌被他人煽動(dòng)“惡意討薪”而做出爬樓、堵路等過(guò)激的違法行為。否則，一時(shí)沖動(dòng)不但于事無(wú)補(bǔ)，還有可能因觸犯刑律被追究責(zé)任。

建筑企業(yè)要遵守法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控，做好合同管理、規(guī)范管理和程序管理；做好根據(jù)成本投標(biāo)，根據(jù)工程中標(biāo)價(jià)的一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金。對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或以討薪名義敲詐勒索、達(dá)到其他目的，制造群體事件的“不法討薪”行為，要保留證據(jù)并移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

總之，無(wú)論是惡意欠薪，還是“惡意討薪”，最終都得靠建設(shè)、勞動(dòng)、工商、司法部門合作，借助多種手段，形成民工利益的維護(hù)與保障體系。因?yàn)檎┝Σ坏扔诟咝?，刑法更不是通向公平的必由之路?/span>